全面开展居民搬迁工作，科学划定园区周边土地规划安全控制线，及时出台化工产业“禁限控”目录，一期公共管廊建成并投入使用……经过持续努力，榆林市榆横工业区安全隐患得到有效整治，安全风险大大降低。
这是陕西省化工园区整治提升工作的一个缩影。
化工园区是安全生产工作的重中之重。年以来，在掌握化工园区总体布局、企业分布和周边环境基础上，陕西省积极开展化工园区整治提升工作，推动市一级制定较高以上安全风险等级园区“一园一案”整治方案，推动全省化工园区安全风险明显降低、安全生产管理水平进一步提高。
■摸排评估明底数
“在以往的检查过程中，我们发现化工园区存在外部安全防护距离不符合规范要求、园区内有居民居住、基础设施不达标、未实现封闭化管理等突出安全隐患问题。”2月23日，省应急管理厅危险化学品安全监督管理处负责人陈坤山说。
为此，全省启动化工园区整治提升工作，省应急管理厅逐一对园区基本情况进行摸排，并于年7月印发通知，决定采取*府购买服务的方式，委托第三方机构对30个化工园区开展安全风险评估。
年3月，安全风险评估全部完成。经评估，我省划定高安全风险（A类）园区20个、较高安全风险（B类）园区4个、一般安全风险（C类）园区6个，全省无较低安全风险（D类）园区。
评估结束后，省安委会及时对评估结果进行通报，决定对全省A、B类化工园区实施整治提升，并“量体裁衣”，对每个化工园区按照否决项、重点问题项、较易整改项、持续提升项4大类列出问题清单，交办有关市*府。
“否决项的内容主要是园区外部安全防护距离不符合规范要求。只要这一项不达标，园区就是A类高安全风险园区。园区内有居民居住属于重点问题项。这两项都是整治提升的重点难点。”陈坤山对问题清单进行了详细说明。
以“年7月底前，所有化工园区全部达到一般安全风险或较低安全风险等级”为目标，各有关市根据省安委会交办的问题清单，制定了“一园一案”整治提升方案。
■整治提升下硬茬
“长武县五里铺工业园区在第一次安全风险评估时仅得到43分，属A类高安全风险园区，需要整改的问题有21项。在整改过程中，我们挂图作战，督促牵头单位进行摸排检查，及时会商研判问题和困难。”长武县应急管理局局长王荣*介绍。
长武县积极协调县行*审批局、应急管理局、住建局等相关部门，对审批和搬迁等问题逐一解决，下大力气推动五里铺工业园区整治提升工作。
年7月底，五里铺工业园区安全评估得到90.3分，安全风险等级由高安全风险降为较低安全风险。
成立由市*府分管领导干部担任组长的整治提升专班，根据实际完善“一园一案”整治提升方案，一一明确整改措施、整改时限、责任人……各化工园区所在市加快推进化工园区整治提升的步伐不停歇。
整治提升化工园区，归根结底是为了人民群众的生命财产安全。如何啃掉“硬骨头”，稳妥处理好与人民群众息息相关的重点难点问题？
各化工园区通过搬迁安全防护距离内居民、拆除或改造建筑物和构筑物、降低危险化学品存储量和使用量等办法进行整改，以达到规范要求。
“整治提升期间，我们5次向省*府专题汇报工作开展情况，并与省*府办公厅、省工信厅有关人员一道，多次赴咸阳市、渭南市、延安市等地督导调研。”陈坤山说。
同时，省安委办组成专项督导组，适时进行督导检查，对工作不力、进展缓慢的市和园区，采取提醒、警示、通报、约谈等方式，督促指导其按计划完成工作任务。
■风险降级如期实现
投入9.9亿元用于搬迁改造及建设危险化学品车辆专用停车场、公共管廊、消防站等，大部分园区新成立了专门的安全管理机构，一体化安全管理和应急救援得到保障……经过近3年的努力，全省化工园区整治提升工作取得显著成效。
咸阳市搬迁兴平园区21户居民、改建1所学校，搬迁永寿园区1个养老院；渭南市搬迁渭北煤化工业园区户居民，并新建园区污水处理厂和消防站；榆林市建设公共管廊、危险化学品车辆专用停车场、园区道路交通监控设施和信息管理系统……各地把责任扛在肩上，稳步推进整治提升工作。
“化工园区整治提升任务完成后，年8月，我们组织多名危险化学品安全生产专家，成立复核专家组，逐一对各园区整治提升情况进行了现场复核。”陈坤山介绍，复核专家组与各化工园区安全风险评估机构进行座谈交流，逐一听取园区整治提升内容、采取的整治提升措施、整治提升后的情况等相关汇报，并实地踏勘。
年底，经过专家组实地检查复核，陕西省实施整治提升的化工园区中，除榆林市4个园区退出外，其余园区安全风险等级全部达到一般安全风险或较低安全风险，化工园区风险降级任务如期完成。
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