新闻农药登记化工园区信用评价监督 - 长武县

TUhjnbcbe - 2021/3/7 5:50:00

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中国农药发展与应用协会三届二次会员代表大会顺利召开现代农药

12月5日，在美丽的绿城南宁，迎来了中国农药发展与应用协会三届二次代表大会、三届四次理事会、三届七次常务理事会的召开。

中国农药发展应用协会刘永泉会长、农业农村部农药检定所总农艺师季颖副会长、中国农业技术推广中心首席专家王凤乐副会长、江苏省农药总站站长邓建平副会长、青岛海利尔药业集团有限公司总裁葛家成副会长、江苏南通江山农药化工股份有限公司总经理薛建副会长、江苏克胜集团股份有限公司总裁吴成伟副会长、山东省农业农村专家顾问团农产品质量安全分团杨理健团长、中国农药发展与应用协会花荣*秘书长等领导参加了会议，到会的还有各省片召集人，副会长单位、理事单位、常务理事单位以及会员单位的代表，部分省农药鉴定所，植保站、农机推广中心、农药协会，协会分支机构等单位的负责人，农科院所、农业大学新闻媒体参会，共计到会余人。

广西药检所所长*光鹏

广西田园生化股份董事长李卫国

广西药检所*光鹏所长、广西田园生化股份有限公司李卫国董事长分别代表广西省植保站、广西农药检定所、广西农药工业协会、广西田园生化向出席会议的领导和代表表示了热烈的欢迎，并介绍了广西农业及农药生产的基本情况。

广西糖料蔗常年种植面积多万亩，占全国的60%以上，产糖量也基本稳定在全国的60%左右，居全国第一，水果种植面积多万亩，其中柑橘种植面积多万亩，产量超过万吨，也居全国第一。广西特色小镇植物品种丰富，有荔枝、龙眼、芒果、火龙果、槐、香果等等。广西是全国最大的冬菜北运基地。

目前广西在册的农药企业67家，年10月4日，广西工业和信息化厅，应急管理厅联合发布了广西第一批化工园区，其中包含11家化工子中心，为广西农药的发展创造了良好的条件。

会长致辞

中国农药发展应用协会会长刘永泉

刘会长指出面对突发起来的新冠肺炎疫情，在*中央的坚强领导下，各行各业都进行了一场英勇奋战的抗疫斗争。在这场主题战中，广大农药企业，尤其是我们的会员单位迎难而上，主动作为，发挥产业链齐全的优势，尤其是消杀用品的及时提供、防疫物资的慷慨捐赠、农药产品的稳定保障，为全国取得疫情防控斗争重大战略成果，为保障农业丰收和农产品质量安全做出了贡献，充分展现了行业责任、行业情怀、行业力量和行业担当。面对今年的特殊情况，协会秘书处开展了一系列特色服务，取得了积极而有特色的成果，得到了大家的广泛认可和一致好评。刘会长最后指出，我们的后疫情时代已经开始，而世界范围的后疫情时代还没有到来，这个时间差是国人上下共同努力迎来的。伟大的时代，赋予了我们光荣的使命。让我们齐心协力、团结奋进为行业健康发展，农业丰收、国家繁荣富强做出贡献。

全会审议

协会秘书长花荣*先生向全体会员就协会章程（讨论稿）的修改情况做了介绍和解释。随后大会通过了章程修改案；通过了监事会成立的议案及首届监事长、副监事长、监事人选的议案。山东省农业农村专家顾问团农产品质量安全分团团长杨理健担任监事长，华东理工大学教授李忠担任副监事长，漳州市农鑫农资有限公司总经理*达生、江苏金旺包装机械科技有限公司董事长房国荣、浙江桐庐汇丰生物科技有限公司总经理倪烈担任监事；通过了免去王华弟协会副会长职务的议案。

理事会审议

1、理事会审议并通过了理事会工作报告

2、审议并通过了关于新任常务理事单位的议案

3、审议并通过了新会员申请入会的议案

4、审议并通过了会员单位变更名称的议案

5、审议并通过了筹备成立“药用植物健康管理专业委员会”的议案

6、审议并通过了合并两个分支机构的议案

专家报告

1我国农药登记管理新情况

农业农村部农药检定所季颖总农艺师

季总师全面介绍了我国农药行业的整体情况，并从农药生产、登记、生物农药发展、试验单位、特色小宗作物、农药残留标准建设等不同方面进行了阐述。

年我国农药原药总产量.4万吨，根据同期海关数据农药出口万吨。截至年，农药生产企业数量家，整体有所减少。除草剂依然是农药产品类别中的首位；从产品*性上分析，低*、微*产品占有比较大的比例；高剧*农药数量大大减少。

年共批准了9个新有效成分，涉及到21个产品。其中自主创制新有效成分3个，和境外联合开发新有效成分1个，年上半年批准了3个新有效成分（其中一个为生物化学农药、一个为微生物农药）。在生物农药数量稳步增加：目前一共有个有效成分取得登记（不包含抗生素，包含抗生素有效成分为个），涉及到个产品。

截至年10月，共受理家农药试验单位申请，农业农村部已颁布16个公告，共批准家试验单位，评审通过率为47%。其中环境试验单位27家，*理试验单位18家，残留试验单位56家，药效试验单位92家，产品化学试验单位38家。试验单位数量涵盖了所有涉及的实验部分，基本满足了生产企业的需求。

在特色小宗作物用药登记方面：截至年底，我国特色小宗作物用药登记产品共个。年组织了4次特色小宗作物用药联合试验集中评审，新登记产品个。浙江、江苏、山东、宁夏、吉林、上海、广东等省积极争取*府财*支持。极大推动了特色作物的用药登记。

季总师还分别介绍了农药残留体系建设取得的最新进展、集团内农药企业转移变更农药登记证的*策条件、规范精甲霜灵混剂在水稻上登记使用的号公告的情况以及仅限出口农药登记*策和《一类农作物病虫害名录》的情况。季总师详细解读了根据《国务院关于取消和下方一批行*许可事项的规定》及农业部号公告，农药登记试验由审批制改为备案制的意义和具体操作注意事项。在农药登记绿色通道措施及全面实施农药电子标签等方面季总师也为大家分享了很多的内容。

2我国化工园区建设新动态

中国石化联合会园区委员会马从越处长

中国石化联合会园区委员会马从越处长为大家做了我国化工园区建设新动态的报告。马处长指出，全国总体化工企业入园率不高，园区建设仍将是“十四五”行业发展的重点，我国*府已经明确要求新建危化品生产企业必须进入化工园区，同时鼓励园区外企业进入规范化工园区发展。

马处长为大家梳理了园区*策方面的各类相关文件的主要内容。对比分析了《中华人民共和国危险化学品安全法（征求意见稿）》中涉及到的化工园区的建设标准和认定条件、管理办法，针对农药行业实际情况给出了农药企业进入化工园区的投资选择建议。

3我国农安信用建设新要求

农业农村部质标中心陈松主任

陈松主任从研究背景、推进情况和发展对策三方面介绍了我国农安信用建设情况。陈主任表示下一步将继续围绕深入理论研究、做好地方试点、加强宣传推广这三大方向开展具体研究和推进工作。

4农药监督抽查情况与分析

农业农村部农药检定所郑尊涛副处长

农业农村部农药检定所郑尊涛副处长就年农药监督抽查情况做了总结和分析。

年农药监督抽查由原来的农业农村部门实施抽查改为*府购买服务形式，委托了28家第三方机构进行抽检。抽检按照“双随机一公开”的要求，采取随机抽样（60%）、重点抽样（20%）、专项抽样（20%）相结合的方式，在农药市场抽取农药样品。总计抽取个样品，其中合格样品个，合格率为88.62%；不合格样品个，不合格率为11.4%；检出假农药个，占检测样品总数的4.3%，占不合格样品的37.8%。

造成抽检不合格的主要原因包括有意非法添加、生产工艺落后、反应条件控制不严、原药生产过程不完整或非法生产经营使用地含量的原药和母药、产品储存时间过长及农药制剂加工中的交叉污染等。郑处长表示，未来全国抽检数量会不断增加、抽检指标不断增加、样品的抽取更加透明和公开、地方执法力度不断加强。同时开展实施黑名单制度。

5田园公司运行思路与体会

广西田园生化董事长李卫国

作为广西农药企业的龙头企业广西田园生化李卫国董事长为大家分享了农药企业成长发展与创新合作的思考。

广西田园生化是一家服务与种植业的农业投入品提供企业，公司以高功效农药制剂及施用技术为支撑，以“作物全程绿色质保技术方案”的研发、集成和推广为核心业务。年员工人数近0人；销售收入超过13亿元；纳税超过万元。企业拥有国家级企业技术中心和人社部及全国博士后管委会认定的博士后工作站。同时拥有多个省级科研创新平台。

从企业成立的第一天开始，李卫国董事长就在思考干企业有没有一个诀窍？只要找到这个诀窍，企业就能生存和发展。经过分析，李卫国董事长得出结论：“这个世界上的行业没有好与坏之分，企业经营的如何既不取决于行业形势，也不取决于你做什么行业。核心就取决与企业在行业里的竞争力排名。”支撑企业在行业竞争力的因素有两个，第一是管理创新，第二是技术创新，李卫国形象地将这两个创新比喻成企业成长的两个轮子。管理创新奠定了企业基础而技术创新则为发展提供保障，广西田园的成功为广大农药企业提供了样板，开拓了思路。

6农药应用技术进展与展望

中国农业大学何雄奎教授

何雄奎教授指出：第一，精准标准化作业发展前景好、是安全高效使用农药的必有之路；第二，智能精准变量新药械研发的关键是产品质量、关键工作部件、作业质量与可靠性；第三，农药雾滴沉积利用率提高是主要目标；第四，智能精准变量喷雾技术需要大规模的田间试验生产性验证，进一步不断提高技术产品的轻简化、实用化水平。

表彰

“清源杯”农药行业年年度优秀宣传稿件颁奖

终身贡献奖颁奖

《关于发布第二批全国统防统治星级服务组织名单的通知》中国农业技术推广协会今天关于发布第二批全国统防统治星级服务组织名单的通知

中农协函[]56号

各有关单位：

为进一步提升统防统治服务组织的服务能力和管理水平，鼓励其不断创新发展，我会组织开展了“第二批全国统防统治星级服务组织认定”工作。经各地植保系统推荐、专家评审和网络公示等程序，认定全国统防统治星级服务组织个，有效期为年12月至年12月。

希望星级服务组织充分发挥示范引领作用，进一步加强组织管理、技能培训和总结交流，增强服务能力，扩大服务面积，提高服务水平，为促进现代农业发展做出更大贡献。

附件：第二批全国统防统治星级服务组织名单

中国农业技术推广协会

年12月8日

附件

第二批全国统防统治星级服务组织名单

北京（4家）

北京泰民同丰农业科技有限公司

北京捷西农业科技有限责任公司昌平应用技术分公司

北京巨禾农业科技有限公司

北京阔野田园农林技术服务有限公司

天津（2家）

天津丰农植保飞防服务有限公司

天津巨禾世纪生物科技有限公司

河北（35家）

玉田县集强农民专业合作社

景县惠丰种植业农民专业合作社

栾城区绿农植保服务专业合作社

河北超距科技有限公司

河北帅植科技有限公司

邯郸市久茂农业科技有限公司

邯郸市永年区自强农业科技有限公司

滦县丰桥农机专业合作社

沙河市嘉希植保统防统治服务队

河北金沃土农业服务有限公司

赵县标普农业科技有限公司

赵县北丰农机服务专业合作社

大城县盛丰农机作业农民专业合作社

高阳县杰帮农业机械服务有限公司

张家口谷德农业服务有限公司

定州市鑫久农业机械服务有限公司

定州市禾兴农机农民专业合作社

玉田县小强农民专业合作社

滦南县丰旺花生种植专业合作社

故城县大疆农业服务有限公司

河北标正农业服务有限公司

滦县百信花生种植专业合作社

滦县金甄农民专业合作社

石家庄市藁城区增收农机服务专业合作社

石家庄市藁城区五丰农机种植服务专业合作社

河北润谷农业科技有限公司

赵县谷乐农业机械服务部

遵化市纳鑫果蔬种植专业合作社

吴桥县祥隆农业科技有限公司

藁城区海山家庭农场

沧县建丰农机专业合作社

石家庄汇格农业科技服务有限公司

承德尚飞农业发展有限公司

曲周县银絮棉花种植专业合作社

张北裕丰科技发展有限公司

山西（16家）

山西禾安农业科技股份有限公司

新绛县珍粮粮食种植专业合作社

山西农飞农业科技有限公司

山西日月光华农业科技有限公司

朔州市骏宝宸农业科技股份有限公司

阳泉市保丰农业技术服务有限公司

太谷县鑫农源种植专业合作社

陵川县红四方蔬菜专业合作社

侯马市好普生肥业有限公司

定襄县大卫农业服务农民专业合作社

文水县兴农玉米专业合作社

盂县绿丰农业技术服务专业合作社

山西绿海植保病虫害防治有限公司

文水县南安旺达果品专业合作社

泽州县宏达祥农业专业合作社

山西田航新农业科技有限公司

内蒙古（4家）

宁城县金秋种植专业合作社

宁城县拓野农机服务专业合作社

阿荣旗金丰公社农业服务有限公司

呼伦贝尔市标普农业科技有限公司

吉林（3家）

吉林省先飞科技发展有限责任公司

白城市洮北区德福家庭农场

白城市洮北区映禹水稻机械种植专业合作社

江苏（2家）

东台市东时为农服务专业合作社联合社

睢宁县庆安镇金谷种植专业合作社

安徽（20家）

阜阳市极飞农业科技有限公司

安徽省沃壤农业科技有限公司

阜阳市颍州区振宏农机专业合作社

安徽金土地农业机械服务有限公司

阜阳市颍东区枣庄镇永强农机专业合作社

阜阳市颍东区宏伟农机专业合作社

阜阳市颍东区任信虎农机专业合作社

阜阳市颍东区王彬农机专业合作社

安徽疆禾航空植保有限公司

萧县美来农机服务农民专业合作社

萧县天翔农业科技有限公司

怀远县金拇指农机专业合作社

怀远县丰胜农业服务有限公司

池州弘利农业科技开发有限公司

池州市绿久丰农业科技有限公司

望江县惠民植保专业合作社

东至县创丰农资经营部

芜湖绿之野植保服务专业合作社

芜湖县诚信农业全程机械化专业合作社

阜阳市嗨森智能科技有限公司

福建（9家）

沙县鑫顺种植专业合作社

建阳缘丰农资有限公司

长汀县河田远丰农作物病虫害防治服务专业合作社

福建迅克生物科技有限责任公司

三明市金谷农业科技有限公司

龙岩市金禾飞防农业机械服务有限公司

武夷山市国锋植保防治服务专业合作社

南平建阳区放飞航空科技有限公司

龙岩宣丰智农科技有限公司

江西（18家）

鄱阳县沃飞农业服务有限公司

全南县发明现代农艺专业合作社

九江市众鑫农业发展有限公司

新干县川飞病虫害防治专业合作社

上高县汇农种植业专业合作社

峡江县上盖农机专业合作社

丰城市兴农种植专业合作社

乐平市中天田田圈农业服务有限公司

高安市民兴农民专业合作社

都昌县盛发农作物防治农民专业合作社

湖口县田园牧歌统防统治专业合作社

彭泽县天子山植保专业合作社

新余市万顷稻病虫害统防统治专业合作社

吉安市青原区新圩镇为民农作物病虫害防治专业合作社

彭泽县棉帆植保飞防专业合作社

余干县丰富优质稻种植专业合作社

宁都县*陂镇华兴农机专业合作社

大余县江南农资经营部

山东（67家）

山东农小二农业服务有限公司

青岛丰诺植保专业合作社

桓台县利众农机农民专业合作社

邹平县亿佳丰农业服务有限公司

济宁大粮农业服务有限公司

曹县富民丰收植保专业合作社

章丘市金通元农机专业合作社

泰安市泰农农作物专业合作社

临沭金丰公社农业服务有限公司

济宁慧飞农业植保服务有限公司

商河县珍德玉米种植专业合作社

招远市顺丰植保专业合作社

肥城市地龙农业机械专业合作社

滨州市滨城区滨植农业技术服务中心

淄博临淄朱台农机专业合作社

广饶县吉农植保农民专业合作社

曹县森林种植专业合作社

菏泽市定陶区良繁植保专业合作社

德州晟世农业服务有限公司

山东惠供农业服务有限公司

青岛远先农机专业合作社

高唐县超越农业机械服务专业合作社

东明县润丰玉米种植专业合作社

山东滨农科技有限公司

山东鲁农种业股份有限公司

垦利区共赢农机专业合作社

淄博盛达农业服务有限公司

邹城市金粮丰农业服务有限公司

商河县立平粮食种植专业合作社

新泰市地管家农业科技有限公司

垦利文通农机专业合作社

惠民县田润农机服务专业合作社

山东一飞农业服务有限公司

兰陵县润土农业服务有限公司

烟台顺泰植保科技有限公司

泰安市岳洋农作物专业合作社

招远市海达植保专业合作社

淄博临淄五谷丰农产品专业合作社

山东恒基农业科技有限公司

青岛茂盛农机有限公司

滨州市沾化区翼时代农业科技有限公司

济南亿丰植保服务有限公司

高唐县庆宏农机专业合作社

山东禾盛源农业服务有限公司

肥城市新时代汶水农机农民专业合作社联合社

滨州市沾化区辉农冬枣专业合作社

德州智科农业科技服务有限公司

兰陵县润生种植农机化服务专业合作社

兰陵县瑞丰种植农机化服务专业合作社

山东惠民雷丰现代农业服务有限公司

德州市颜仕农业发展服务有限公司

兰陵力沃种植农机化服务专业合作社

兰陵县鹏帅种植专业合作社

无棣县绿风植保服务专业合作社

聊城市博凯农机专业合作社

邹城市金仓大田作物专业合作社

肥城市孙伯祥农农业机械服务专业合作社

汶上县霞雨农机农民专业合作社

滨州市沾化区支农农机服务专业合作社

淄博周村奥联农机服务专业合作社

梁山县君臣农机专业合作社

济宁鼎航农业服务有限公司

淄博正飞农业服务有限公司

单县田田圈农业服务有限公司

青岛市胶州裕丰农资有限公司

青岛大志达濠农机专业合作社

东明县国法农机专业合作社

河南（9家）

商水县翠园种植专业合作社

河南蜂鸟智造无人机科技有限公司

新乡市利农农资有限公司

河南起飞无人机科技有限公司

内*标普农业科技有限公司

夏邑县金丰公社农业服务有限公司

郑州双盈农业科技有限公司

温县天生农业植保专业合作社

商丘酷农飞防农业科技发展有限公司

湖北（12家）

湖北极航科技有限公司

枝江市信达农业专业合作社

襄阳市襄州区峪山镇祥瑞丰农机专业合作社

襄阳市襄州区双丰收农机专业合作社

襄阳市襄州区鑫美农机械化种植专业合作社

老河口市立群植保专业合作社

天门市福农生态农业专业合作社联合社

天门市净潭学均农机专业合作社

长阳枝柘坪泉硒高山冷水米专业合作社

长阳磨市柑桔专业合作社

*梅县振中植保专业合作社

秭归县绿卫植保服务部

湖南（18家）

双峰县大新农资经营部

南县农飞客农业科技有限公司

益阳壹米佳植保服务有限公司

益阳市新型农业科技植保有限公司

益阳市农田谋士水稻专业合作社

益阳市赫山区农保农作物病虫害防治有限公司

益阳市赫山区红胜水稻种植专业合作社

南县万家兴植保专业合作社

慈利生安水稻种植专业合作社

沅江市三亚农资专业合作社

湖南美莱农业服务有限公司

桃江县马迹塘农作物病虫害统防统治专业合作社

临澧县益农农资经营部

攸县金甸甸农作物病虫害防治服务有限公司

茶陵县田野飞防植保专业合作社

湖南金大地农资有限公司

湖南农博士农事服务有限公司

炎陵县富农水稻病虫害统防统治专业合作社

广东（5家）

深圳市捷立克卫生服务有限公司

广州瑞丰生物科技有限公司

广州百昆生物科技有限公司

深圳市益民有害生物防治科技有限公司

清远市农宝肥料有限公司

广西（3家）

广西一号农服航空科技有限公司

桂林乐耕农业发展有限公司

广西齐齐盛农业发展有限公司

海南（1家）

海南喜绿佳新农业开发有限公司

四川（2家）

夹江县乐天农业机械化服务专业合作社

德阳市助农植保专业合作社

重庆（1家）

重庆天鹰兄弟无人机有限公司

陕西（9家）

陕西汇丰源农业科技发展有限公司

陕西长丰现代农业托管有限公司

西安友农现代农业科技有限公司

渭南荔来农业科技服务有限公司

乾县户户乐农机专业合作社

长武县南塬农机专业合作社

渭南市福康大田农业服务有限公司

陕西农家四季农业科技有限公司

富平县幸福农作物病虫统防有限公司

甘肃（11家）

甘肃启远智能科技有限责任公司

张掖禾沣农业科技有限公司

环县大朝阳农业植保有限公司

甘肃兰翼智能科技有限公司

会宁县文兵农机专业合作社

甘肃天鹰兄弟航空科技有限责任公司

高台县甘霖植保病虫防治农民专业合作社

环县和合供销电子商务有限责任公司

凉州区大柳乡日光温室蔬菜病虫害专业化机防协会

甘谷县聚丰植保农民专业合作社

甘谷县晓阳生态植保服务队

*（5家）

*合丰农业服务有限责任公司

额敏县天鹰农机专业合作社

乌苏市硕丰园农民专业合作社

昌吉市绿农植保专业合作社

温泉县鸿达农林牧业服务专业合作社

《唐仁健：走村串乡，为了找到这把破解农民增收难的“金钥匙”》中国农业技术推广昨天编者

　　前不久，中央农村工作领导小组副组长、中央农办主任、中央财办副主任唐仁健同志带领中央农办吴宏耀、张建*、何予平、李文明几位同志，围绕新形势下如何破解农民增收难题、形成促进农民持续增收的长效机制，就农业供给侧结构性改革特别是农村一产、二产、三产融合的内涵、载体、推进思路及农村新产业新业态培育等问题，到山东省作了调研，形成此篇调研报告。

最近公布的统计数据表明，已经“十二连快”的农民收入增长也面临下行压力。今年上半年全国农民人均可支配收入同比名义增长8.9%，扣除物价因素实际增长6.7%。这是年以来实际增长幅度最小的一年，前12年同期实际增幅都在8%以上，而今年首次掉到了7%以下。这是一个值得高度重视的信号。在农民工就业趋紧、农产品价格低迷的形势下，如何为农民持续增收找到新动力?带着这一问题，日前我们到山东省，以潍坊市、济南市为重点就农村新产业新业态发展及其对农民增收的效果作了调研。我们先后到潍坊市的寿光市、寒亭区、峡山区、青州市考察了种业研发中心、中百大厨房、大棚生产区、花卉产业园、农业科技孵化器等，到济南市的章丘市考察了基层供销社、现代农业园，同乡村干部、农民群众、企业经营者进行了座谈，与山东省委主要领导和分管领导进行了交流。总体感受是，山东省把培植农村新产业新业态作为转变农业发展方式、推进农业供给侧结构性改革的战略举措，构建农业与二三产业跨界融合的现代产业体系，激发了农村发展活力，提高了农业生产效益，实实在在开辟了农民增收的新途径。一、农村产业融合发展的四个招数建在潍坊市“中国食品谷”的“中百大厨房”是三产融合发展的一个范例。走入“中百大厨房”的车间，映入眼帘的是一箱箱经过清洗包装准备外运的水果、蔬菜，几条流水线正在分别加工各种熟食和面点。这个6万平方米包括蔬菜、水果、干货、熟食、面点、豆制品的加工区，上游联着潍坊各县市区及周边县市37个蔬菜基地和全国各地的29个水果基地，下游靠着多家直营、连锁店和“宅配套餐”网上配送、佳乐家商城农产品的网上销售。类似这样的企业，在潍坊市还有十多家。这是山东省培育农村新产业新业态的一个缩影。近两年来，山东省以农业为依托，以市场需求为导向，以制度、技术、商业模式创新为动力，促进产业融合发展，拓展农业多种功能，催生了许多农村新产业新业态。省里同志介绍，他们在这方面的招数主要有4个。一是坚持“三链重构”，引领“新六产”发展。山东省致力于产业链、价值链、供应链的“三链重构”，就是产业链相加，着眼点是产业化升级，即第一产业接二连三，向后延伸;第二产业接一连三，双向延伸;第三产业接二连一，向前延伸。价值链相乘，着力点是提质增效增收，即一产的一份收入，通过二产增值为两份收入，再形成三产的三倍效益。供应链相通，着力点是降成本、增活力、可持续，即产销直接对接，减少流通环节，节约流通成本。二是突出“两个亮点”，激活“新六产”发展。亮点就是农村电商和乡村旅游。目前，全省已有40个县签约运行农村淘宝项目，建设村级服务站多个。去年全省农产品电子商务交易规模约为亿元，增长30%以上。乡村旅游显示火爆态势，今年上半年实现乡村旅游收入亿元，同比增长29%。经营业户6.4万户，吸纳安置就业31.5万人。三是依托“三大载体”，带动“新六产”发展。就是通过美丽乡村、特色小镇、农业园区，集聚一二三产业融合的要素。目前，全省有农业高新技术产业园区81个。四是做强“三大主体”，撬动“新六产”发展。目前，全省家庭农场发展到4.7万家，农民合作社15.9万家，规模以上龙头企业多家，新型经营主体发挥了“先吃螃蟹”的引领作用。同时，山东省在财*投入、土地流转、金融创新、科技支撑、农民培训等方面出台一系列扶持*策，为打造农村新产业新业态营造环境、提供助力。二、农村产业融合的两个关键和四种形态山东同志常讲，山东农业看潍坊。潍坊市农业总产值居全省之首，蔬菜、肉类出口分别占全国1/10和1/8。潍坊市还是一个农业出经验的地方，上世纪90年代就在全国率先孕育了农业产业化雏形，经久不衰的寿光蔬菜大棚更是闻名遐迩。如今潍坊市培育新产业新业态的实践，让我们体会到一二三产业融合发展，要紧紧扭住“全环节升级、全链条升值”这两个关键。“全环节升级”，就是用新理念、新技术、新装备改造提升传统产业，在土、肥、水、种、药等各环节和生产、加工、销售等全过程，注入现代经营、科技和管理要素，使传统产业脱胎换骨。寿光市的蔬菜产业就是范例，从土壤到大棚，都在改造提升。过去大棚土壤由于过量施肥和常年连作等原因，出现了有机质含量降低、次生盐渍化和土传病害加重等现象。从年开始，寿光市投入万元，通过大力推广微生物菌肥、高碳有机肥、水肥一体化、测土配方施肥等技术对第一轮需要改良的28万亩土壤，全部进行了改良。土壤有机质含量提高了0.8个百分点以上、蔬菜产量增加了10%以上;施肥平均减少了40%以上、施药平均减少了25%以上、用水减少了50%以上，实现了节水、节肥、节药和增效。今年寿光市开展大田改大棚、旧棚改新棚的“两改”工作。目前，已完工“两改”1.8万亩，大棚2多个。相较于传统大棚，第五代新式大棚面积大了，棚架高了，围墙薄了，土层低了，采光更好了，通风更畅了，设备也更先进了。土地利用率、劳动生产率都得到了提高，蔬菜的产量和质量也随之提升。“全链条升值”，就是一二三产的三个链条在融合发展中同步得到升值，而不是一产的初级产品到二产链条才升值，二产的加工产品到了三产链条才升值，这样才可能实现三次产业在融合中形成纵向的一体化发展，也才能够使农民群众更多地分享二三产业增值的收益。怎么做到全链条增值呢?我们在潍坊市峡山区的优渥有机农业有限公司找到答案。优渥公司是一家IT公司转型发展有机农业的新型经营主体。项目规划建设亩有机蔬菜、有机水稻种植示范区，现已建成亩，其中有机认证亩、有机认证蔬菜94种，通过了美国(USDA)、加拿大(CAAQ)的有机认证。他们做到了三个链条都增值。首先是种什么?种有机蔬菜和大米，即使单卖这些初级产品也比普通产品值钱;其次是加工什么?就是把初级有机产品加工成食材，加工中得到增值。然后是卖什么?他们打造“有机汇”这个市场品牌，通过会员制这个渠道，向客户提供“家庭有机食材一站式服务”，卖的是品牌，也是服务，增值效果十分明显。“全环节升级、全链条升值”相融相促，“全环节升级”是基础，“全链条升值”是目标。我们进一步思考，产业融合以什么样产业形态来体现?结合在潍坊等地的调研，我们初步感到目前至少有终端型、体验型、循环型、智慧型，这四种产业形态已经破土而出，成为产业融合的有效载体。终端型，就是以农产品终端消费需求为导向，逆向安排一二三产业全过程，使农业生产、加工、配送各环节都契合消费需求。中百大厨房、优渥有机公司就实现了农产品从田头到餐桌、从初级产品到终端消费的无缝对接。体验型，就是挖掘和拓展农业多种功能，推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合，消费者通过旅游观光、休闲养生、社会实践、农耕文化教育等，实现参与式体验。山东省的大批农家乐、采摘园、开心农场等就是这种体验场所。循环型，也可以说是生态型。目前，有的地方以循环农业作为产业融合的渠道，推进各种农业资源往复与高效流动，达到节能减排、保护生态环境与提高经济效益的多重作用。智慧型，就是把互联网、物联网、云计算、传感器等现代信息技术引入到农业生产、加工、营销各环节，对全过程实施智能感知、预警、分析、决策和控制。在寿光市潘家稻庄，我们就参观了一座座“智慧蔬菜大棚”，一整套的智能化设施，实时监测着湿度、温度、光照、通风等变化状况，进行着自动灌溉、降温、通风、施肥等照料活动，大棚的主人只用一台手机就可以远程操作，大大节省了人工人力和劳动时间。当然，以上四种产业融合形态，总体上是依据各自生产形式、产业功能而初步划分的，在基层的丰富实践中，既有单一产业形态，也有混合形态，我们考察的潍坊市的青州(国际)花卉产业园以及济南市的章丘现代农业示范园，就既具有休闲体验观光的性能，也在提供销售花卉和食品等终端产品，可以说是终端型与体验型的全面融合。三、要为产业融合发展定好位、号准脉、加把力通过在潍坊、济南两市实地调查新产业、新业态发展情况，我们感到有这样几点启示。一要在战略上把产业融合发展“定好位”。从山东省抓产业融合发展的势头和农民群众对新产业新业态的劲头来看，农村一二三产业融合发展，有可能会催生我国农业农村发展的又一次历史性变革。我们感到，这也许是继“大包干”、乡镇企业、农民工进城之后，中国农民的又一伟大创造，极有可能再次给农业农村发展注入新的强大动力，使农业农村真正成为可以大有作为的广阔天地。从长远看，如雨后春笋般破土而出、茁壮成长的产业融合发展，是否能够同样创造历史奇迹，需要今后进一步观察和研判。但从眼下看，已经在各地农村生根发芽、开花结果的新产业新业态，确实能使要素在工农、城乡和产业间高效配置，产业链、价值链在融合中纵横延伸，农业的生产方式、经营方式和组织方式发生深刻转变，为农业农村发展注入新动能、开辟新空间。其中使人眼前一亮的是，三产融合对农民增收效果明显，直接体现到经营净收入增长上。潍坊市今年一季度农民人均可支配收入达到元，其中工资性收入仅增长4.4%，而经营净收入则增长了19.9%(远高于全国同期9.2%的水平)，是近几年同期最高的。这些年来，农民增收很大程度靠工资性收入的较快增长，在当下农民工就业趋紧、农民收入面临下行压力的形势下，产业融合发展正在成为农民增收的一个新增长点。正如一位基层干部所说，产业融合发展，很可能成为破解农民增收难的“金钥匙”。我们要因势利导、顺势而为，把促进产业融合发展、培育农村新产业新业态，作为推进农业现代化、新型城镇化和城乡一体化的重大战略举措。二要在战术上为产业融合发展“号准脉”。孕育农村产业化雏形的潍坊市，如今又在农村产业融合上做的风生水起。那么，产业融合与我们以前常说的农业产业化区别是什么，到底什么关系?我们感到，产业融合与农业产业化是不同的两个概念、两种形态。做个简单的比喻，产业化是把三次产业这三个“鸡蛋”放在一个盆里，你挨着我、我连着他，形成联动发展;产业融合是不仅把三个“鸡蛋”放在一个盆里，并且还要打碎、搅匀，使它们完全融合在一起，你中有我、我中有他，形成融合发展。因此，产业融合是产业之间的高度融合，不是简单结合，是有机交融，不是一般交集。这个道理，我们是从基层和群众实践中体味到，今后也似有必要向更多的干部群众讲清楚，不能把产业融合简单当作农业产业化的“再印版”，而是要作为农业产业化的“升级版”。我们可以从几个方面进一步认识产业融合的内涵与外延。从边界上看，融合就很难分清产业间原有的界线，很难分清哪个是农业、哪个是工业、哪个是服务业，三次产业在交融中是似无似有、共存共有，这就是为什么把产业融合发展叫做“第六产业”的道理。从时序上看，没有分三个时段和先后顺序，很难分清哪个时段搞生产，哪个时段搞加工，往往是三产同时起步、同时演进。从空间上看，融合使要素绑在一起，集聚度相当高，很难分清哪个区域搞种植养殖，哪个地块进行加工销售，有时生产场所也是加工车间，还是销售平台。从关系上看，三产互为依托、互为因果，哪一产的发展都以对方存在为必要条件，否则效果便大打折扣。促进产业融合健康发展，有一个谁来干、谁当主角的问题，也要弄清把准。产业融合发展效益高、前景好，工商资本有积极性。目前看，不少工商资本和社会资金已经进入这个领域，并取得初步成果。产业融合离不开工商资本的参与甚至发挥引路作用，但是从我国具体国情农情出发，需要明确，产业融合发展更应由农民群众自己干、当主角，要让农民更多地直接创造和分享产业链、价值链的升值收益。农民自己怎么干?要培育多元化的经营主体，核心是家庭农场、合作社以及农民参与入股的龙头企业等。产业融合要有一定的组织化程度作保障，一家一户有时很难干成。从山东的经验可以看到，合作社是带领群众进入产业融合领域最有效的组织形式，产业融合需要一定规模的土地，土地合作社就派上用场。需要资金支持，办在合作社的资金互助组织就能发挥作用。三要在*策上为产业融合发展“加把力”。从调研情况看，加快培育农村新产业新业态、促进产业融合发展，是推进农业供给侧结构性改革的重大举措，也是新形势下促进农民持续较快增收的新动力。农村新产业新业态，是在“互联网+”基础上发展起来的新生事物，虽然各地都涌现出了一批典型，预示着美好光明的前景，但要把这些美丽的盆景变为亮丽的风景，使星星之火燎原广袤的农村，还需要各类创业、经营主体在市场经济大潮中破浪前行，也需要各级*府为之加油助力。*府要干的并不是“建温室”“造盆景”，而是要营造良好的社会氛围和公平的竞争环境，让在农村创新创业的企业享受到在城市一样的*策，解决好用地、融资、人才、基础设施等方面的急难之所。第一，解决用地难题。长期以来，年度建设用地指标很难下到农村，农村土地整理、村庄整治出来的建设用地，也通过“增减挂钩”指标进了城，形成了农村的地农村很难用的怪圈。新产业新业态项目，要在农村落地，首先要解决建设用地问题。可以考虑，将年度建设用地计划指标确定一定比例，专项用于发展农村新产业新业态。同时，允许村庄整治、宅基地整理等节约的农村建设用地，通过土地入股、公开转让方式优先保障农村新产业新业态发展用地。第二，解决融资难题。这是在农村创业、办企业遇到的老大难问题，根子在缺少有效抵押物。可以考虑，通过各级*府支持的“三农”融资担保体系，或发挥财*资金的杠杆作用，通过设立基金、贴息、担保等途径，解决新产业新业态发展融资问题。第三，解决人才难题。农村新产业新业态发展、产业融合，需要大量的跨界人才，迫切要求加大人才培养的力度。当务之急，要加快创新人才培养体制，完善技能培训机制，解决培训与需求“两张皮”的问题，逐步使企业成为技能培训的主体，*府通过购买服务、事后补助等办法给予一定支持。第四，解决基础设施问题。乡村旅游和农村电商是目前最具活力的农村新产业新业态，对农民增收效果非常明显。可以考虑，进一步加大基础设施建设扶持力度，让这两个新产业新业态发展得更快些。例如，研究在重点乡村旅游区实施免费Wi-Fi(无线联网)工程，进一步推进宽带进农村、进景区工作，参考一些地区的做法和经验，在“宽带中国”的战略框架内，在重点乡村旅游区加快建设无线联网设施，向乡村旅游者提供免费Wi-Fi。

来源：农民日报

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