.5.9星期六今日不限行
城市是人民的城市，人民城市为人民。要为人民创造更加幸福的美好生活，创造宜业、宜居、宜乐、宜游的良好环境，保障城市的生态系统服务、构建人与自然和谐关系是关键所在，在生态文明理念下的城市规划设计的哲学、科学与艺术尤为重要。
近日，咸阳市自然资源局发布关于《咸阳市生态网络规划》公示并征求意见。
笔者为大家整理了文件的重点内容：
Part1规划总则1规划背景为贯彻中共中央、国务院加快生态文明建设、建立生态环境规划体系，指导城市科学构建生态网络，加强生态用地管控，提升生态综合效益，促进城市绿色发展，同时响应国家园林城市复核要求，特编制本次《咸阳市生态网络规划》。
2规划范围及期限（一）规划范围
本次编制范围分为市域和中心城区两个层次，其中：市域范围为咸阳市行*管辖范围，包括十三个县市区，总面积约平方公里；
中心城区范围包括“主城区、渭河南区、文体功能区”三个组成部分，面积约平方公里。
（二）规划期限
本次规划期限为：-年，
其中：规划基年为：年；
近期为：-年；
远期为：-年。
Part2市区生态网络规划1市区生态网络空间结构本次生态网络优化形成“一带三轴，五楔多点”的咸阳市市区生态网络结构，打造“一水串城，三骨成脊，五楔萦城，多园映咸阳”的绿色山水格局。
“一带”指沿渭河水域及其周边湿地形成的动态生态通道。“三轴”指依托一道原、二道原形成的贯穿两条东西方向的生态廊道，其占据城市生态的核心位置；南北向轴线指依托咸平路西侧米、东侧35米绿化带构成的生态通廊，作为连接主城区与文体功能区，物质与能量流动、鸟类迁徙、人类活动的主要轴线。
“五楔”：即五处大型绿楔。分别指位于主城区北部的北阪绿林楔形绿地，主城区南部沿渭河、高新郊野公园和两寺渡公园构成的城市绿楔，西部咸兴大道与陇海铁路相交处的楔形绿地，古渡公园东侧沿郑西高铁引入城市的楔形绿地，龚家湾公园东侧沿线陇海铁路货运专线引入城市的楔形绿地，分别从五个不同方向将城郊生态资源连通并导入城市。
“多点”：指市区范围内具有较强生态功能的结构性斑块，包括分布在中心城区内部的11处市级公园，分别为渭滨公园、两寺渡公园、北阪绿林、丝路公园、双照湖公园、纺织公园、高新郊野公园、汉风公园、玉泉公园、中华绿林、龚家湾公园。
2生态网络分区从生态空间功能及其与城市的空间关系角度出发，将生态网络空间划分为四个功能设定不同、发展目标各异的空间类型，即“一带三区”：永久性城市绿带、核心保护区、外围缓冲区与边缘交融区。其中永久性城市绿带又可分为生态控制型绿带和生态防护型绿带；核心保护区分为核心一级保护区和二级保护区。对生态网络分区的功能分析如下：
1、永久性城市绿带
永久性城市绿带指城市生态网络内，与城市开发边界相叠合，具有防止城市蔓延扩展等作用且需实施永久性保护的环状连续的生态化区域，可视为城市开发边界的固化与可视化。
2、核心保护区
核心保护区指对生态网络功能与结构均具有核心意义，需要实施最严格管控的生态化区域。
结合生态源地选择的绿地，将咸阳市生态红线区域和面积较大的公园纳入生态核心保护区，包括：渭河、魏柳湿地、两寺渡公园，渭滨湿地公园、渭滨公园，古渡公园、双照湖公园、高新郊野公园，丝路公园，玉泉公园，汉风公园、纺织公园、龚家湾公园、中华绿林、星火公园、彩虹公园、珠泉公园、宝泉公园、游乐公园、星光公园、南寨公园、北寺公园、胭脂公园、咸兴公园、茂林站公园、渭阳公园、彩虹公园、咸平公园、情侣公园、文兴公园、文咸公园、魏陵公园、经电北路公园、陈家台公园、望贤公园、延陵公园、秦皇游园、金旭小游园、化纤路绿地、朝阳小游园、李斯路游园、西魏苑、咸阳桥北绿地、五四绿地、经八路绿地、光明路绿地、新坊二路绿地、立信街绿地、新兴路绿地、东风路绿地、涤纶绿地、文渊西路绿地、会展路绿地、寨中路绿地、经十路绿地、华电绿地、留印路游园、西侯路游园、纬二路游园、星光大道游园、纺织三路游园、高科八路游园等。核心保护区面.84公顷。
3、边缘交融区
边缘交融区指位于规划建设用地与永久性城市绿带外围的对整体生态格局与城市空间发展起渗透、融合作用的生态化区域。包括：中心城区西南侧西宝高速与西宝高铁围合部分区域，国道、汉陵路与西咸北环线围合部分区域。边缘交融区的面积为.71公顷。
4、外围缓冲区
其功能主要为缓冲城市建设发展，包括：西咸北环线、汉陵路与西汉帝陵文化区范围线围合区域；福银高速两侧各米绿化范围；中心城区西南侧西宝高速与西宝高铁围合部分区域外围缓冲区面积为.61公顷。
3生态网络功能建构按照生态网络建构的整体性目的与功能用途，分别建构具有不同服务潜力的功能性子网络：生态安全型子网络、生境保育型子网络、缓冲防护型子网络、风景游憩型子网络。
（一）生态安全型网络
基于生态安全评价分别提出城市水环境安全、防洪体系、抗震减灾体系作为城市生态安全型网络。
?1、水环境安全
?2、防洪体系安全
依托城市地形利用防护绿地和现状水体合理设置带状生态雨水收集廊道，将每个分区内的市级公园设计为海绵公园，利用海绵城市理念，打造成能吸水、蓄水、渗水、净水的“海绵体”，收集不同分区的雨水，无法收纳的雨水通过过滤，排入城市排水管网，进行集中排放，在城市沿渭低洼区利用湿地公园实现咸阳中心城区的生态雨水收集体系。
?3、抗震减灾体系安全
按照市级中心防灾公园、固定防灾公园、紧急避震疏散场所三级将咸阳市中心城区的公共绿地合理布局避震疏散场所。
（二）生态保育型网络
生境保育型网络的构建主要由三部分组成：生境源地、生态保育区以及生境廊道。详见下表：
（三）缓冲防护型网络
依据规划控制的四类缓冲防护型绿带，结合沿线街头绿地、公园绿地、广场等共同构建“一片、一环、三轴、多廊道”的缓冲防护型生态网络。
一片：北部五陵原生态屏障。
一环：由北部成国渠两侧绿带、东侧上林北路绿带，南部西宝高速老线、渭河两侧防护绿带以及西部的西宝高速新线、西咸北环线两侧防护绿带形成的城区生态防护型环廊。
三轴：分别为南北向的咸平路、汉武大道两条道路防护轴绿化生态防护轴线、东西向的陇海铁路-西平铁路、陇海铁路-西平货运北环线铁路绿化生态防护轴线。
多廊道：分别为宝泉路-咸兴大道、星火大道、中华西路-胭脂路、文兴路等多条城市主干道两侧绿化带形成的城市绿化防护廊道。
（四）风景游憩型网络
由于咸阳市中心城区没有自然公园，因此本次风景游憩型网络仅包括人文游憩型网络以及风景绿道。
?1、人文游憩体系
通过整合人文游憩资源，构建包括传统街区、遗迹景点、城市公共绿地等在内的人文游憩型空间体系。
（1）历史文化街区——咸阳明清城
（2）重点文物保护单位
咸阳重点文物保护单位——凤凰台、咸阳文庙、安国寺等。
（3）城市公园绿地——渭滨公园、两寺渡公园、千亩绿林、丝路公园、双照湖公园、西渭苑、古渡公园、文咸公园、宝泉公园、金旭路绿地、彩虹绿地、咸通带状绿地、文林带状绿地、吴家堡绿地、咸阳桥北绿地、秦皇南路绿地、东防洪渠带状绿地、厚德绿地、乐育路立交绿地、咸平路绿地、长庆石化小区、中华小区集中绿地、渭滨苑绿地、阳光小区集中绿地等。
?2、风景绿道
根据《咸阳市绿道系统规划》，咸阳市中心城区规划形成六条绿道线路。
（1）中心城区1号线——渭河景观生态绿道
（2）中心城区2号线——都市防护林带休闲观光景观绿道
（3）中心城区3号线——“门子型”景观绿道
（4）中心城区4号线——“一道原”景观绿道
（5）中心城区5号线——成国渠水利观光绿道
（6）中心城区6号线——咸平路绿化景观绿道
Part3市域近期行动计划近期行动计划主要涉及生态源地、生态廊道构建、生态节点三方面内容，主要从北部生态保育区、中部生态优化区、南部生态协调区三部分展开。
1北部生态保育区北部生态保育区主要包括长武县、彬州市、旬邑县、永寿县、淳化县，生态环境较好，涉及多种类型生态源地、生态廊道。
2中部生态优化区中部生态优化区主要包括乾县、礼泉县、泾阳县、三原县，主要土地利用类型主要为耕地，生态源地主要为森林公园、湿地公园、大遗址等，廊道涉及河流廊道、灌溉干渠廊道、林地廊道等类型。
3南部生态协调区南部生态协调区主要包括武功县、兴平市、渭城区、秦都区，主要用地类型为建设区、耕地等，生态源地主要为湿地公园、城市公园、大遗址等，生态廊道涉及河流廊道、干渠廊道、林地廊道等多种类型。
Part4市区近期行动计划1近期行动项目1、渭惠渠景观带修复
2、成国渠两侧绿带建设
3、渭滨湿地公园
渭滨湿地公园位于高科三路以西，滨河大道以南，纺织一路以东，堤顶路以北，规划面积.8公顷，建设市区内生态、景观融合的生境源地。
4、高新郊野公园
高新郊野公园位于高科一路东侧，西宝高速老线位南侧，渭河河堤路西侧，堤顶路以北，规划面积.50公顷，与咸阳湖沿河景观形成市区最重要的生境源地。
5、咸铜铁路两侧防护绿带
6、北阪绿林
北阪绿林位于西兰路至咸宋路段的三角地，东临咸宋路、南接汽车北站、西临西兰路、北靠高干渠，占地.2亩，结合北阪绿林现有的林带植被条件，规划为生态休闲游憩场所，营造自然生态景观。
2近期行动计划规划近期城区建设项目为6个，建设时序安排详见下表：
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