今年以来,亭口镇坚持以“三变”改革为抓手,认真制定规划和方案,下大力气支持特色农业产业发展,推动全镇土地、资产、产业要素活起来,着力破解贫困群众稳定脱贫的难题,有效激活村域发展内生潜力。将“三变”改革与推进特色产业、乡村振兴战略、生态建设、扶贫搬迁等工作紧密结合起来,突出各村特色资源优势,不断拓展丰富“三变”改革的领域、内容和形式,把农村的各种资源优势、生态优势转化为产业优势、经济优势,为“三变”改革提供强有力的支撑。
亭口镇二厂村位于县城东南部12公里,全村共有建档立卡贫困户70户人。年,通过积极的探索和实践,按照“村上拿地块、企业出驴苗、*府建设施、合作社养驴子、贫困户数票子”的模式,引进陕西鑫响驴业有限公司,建成肉驴养殖场、加工厂各一处。该公司与山东东阿集团、西北农林科技大学、意大利AGCI协会达成合作协议,进一步完善了生产技术,延长了销售链。年,为延伸产业链,提高企业带动脱贫能力,该公司投资建设长武县毛驴产业园一处,占地面积多亩,可养殖种公驴及优质母驴达头,并配套建设饲料加工车间,有机肥处理车间,无公害有机蔬菜大棚,形成了集育种、养殖、屠宰、加工、销售为一体的肉驴产业链。
近年来,二厂村在咸阳市委宣传部的精准帮扶下,引进陕西鑫响驴业有限公司后,依托品牌优势资源,积极探索建立了农村发展“三变模式”的新型模式,引导农民盘活土地、资源、劳动力,全面打造驴养殖产业链,带动全村贫困户参与合作分红,实现勤劳致富增收,加快了脱贫攻坚工作步伐,成为全市的先进典型。
一是土地入股,让资源找到“娘家”。对全村较为集中的承包地、集体土地、“四荒地”、废旧庄基地等土地资源进行核查清理、登记备案、评估认定,采取存量折股、增量配股、土地入股等多种形式,转换为企业、合作社的股权,鼓励贫困户及其他群众以土地入股陕西鑫响驴业有限公司,1亩为1股,每股元,按照流转亩数享受分红收益。同时,引导部分贫困户利用较为分散的闲置土地种植牧草,提供给陕西鑫响驴业有限公司作为养驴饲料,通过牧草种植户均增收元,进一步带动了增收。
二是资金入股,让资本焕发活力。村*支部牵头成立养驴合作社,与50户贫困户签订协议,整合每户元产业扶贫到户资金,认购驴仔一头,以驴仔入股陕西鑫响驴业有限公司养殖场,每头驴仔为1股,由企业集中代养、统一出售、按股分红。年底,贫困户户均分红元,巩固户户均分红元。同时利用贷资入股形式,企业承贷扶贫贴息款万元,带动贫困户40户,户均入股5万元,年终每户贫困户保底分红元。企业在进行保底分红的基础上,按照市场行情进行效益分红。
三是劳力入股,让农民自主致富。吸纳有劳动能力的32名贫困群众按照技术岗位、务工时间折股量化,与合作社签订劳务合同,合作社与企业签订用工合同,在驴肉加工厂务工,年终按照所占股份进行保底分红1.5万,按照岗位、企业效益增发奖励补贴。在签订分红协议时,将贫困户参与村级建设、产业发展、村级环境保洁等力所能及的劳动作为年末分红的必选项,签订履责尽义自我管理责任书,每月必须义务劳动60个小时,坚决杜绝“躺着就能分红”和不出汗、不出力、不劳而获的“懒汉”。
四是*建引领,社会帮扶助聚“合力”。积极发挥村支部的战斗堡垒作用,通过*支部引领、帮扶单位力帮、合作社支撑、企业能手带动、贫困户参与、非公*组织支持,变“单兵作战”为“兵团作战”,让群众在切实受益中得到实惠,自觉投身“三变”,齐心协力凝聚强大合力,助力脱贫攻坚。
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